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2014年 宜宾启动新一轮脱贫攻坚
2020-06-05 15:16 来源:宜宾日报

兴文县僰王山镇永寿村的新村聚居点。

宜宾属国家乌蒙山连片特困地区,其中屏山县是国家乌蒙山连片特困地区县,高县、筠连县、珙县、兴文县是四川省乌蒙山连片特困地区县,2013年全市建档立卡贫困人口基数38.79万人、占全省的5.97%,贫困村471个、占全省的4.1%。特别是市委四届十次全会后,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级各部门始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,紧扣“两不愁、三保障”目标,采取超常举措,全力推进精准扶贫、精准脱贫。

一是持续传导责任压力。从市到乡组建了党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导组,明确各级副书记协助书记分管脱贫攻坚,5个贫困县均派驻1名专职扶贫副书记。全市471个贫困村“五个一”帮扶力量全覆盖,588个扶贫任务较重的非贫困村“三个一”全覆盖。扶贫投入逐年增加,近三年22个扶贫专项统筹落实财政性扶贫资金185亿元以上、投入财政专项扶贫资金25亿元以上、社会各界筹资近10亿元。

二是持续提升脱贫质效。2014—2018年实现精准减贫35.47万人、占贫困人口总数91%,贫困发生率从8.4%下降到0.8%,下降7.6个百分点;精准退出贫困村422个、占贫困村总数的90%;2018年,4个省贫县通过市级初审达到了“一低三有”标准。同时,建立脱贫长效机制,定期开展“回头看”“回头帮”,努力实现脱贫不返贫。

三是持续完善政策体系。扎实推进精准、达标、满意、创新“四大工程”,编制实施“五个一批”“10+N”个扶贫专项年度计划,不断落实从识别、扶持、退出到验收、考核、评估等方面的工作举措,形成了一整套完整的脱贫攻坚政策体系。以年历形式制作了《建档立卡贫困户政策明白卡》,脱贫攻坚政策更加深入人心。

四是持续创新机制体制。创新扶贫投入模式,将财政扶贫资金股权量化到贫困户,创新补改投、补改金、补改购、补改保、补改贴“五补五改”模式,带动贫困群众增收。创新产权抵押融资模式,通过农村集体产权确权颁证向银行抵押融资,切实破解贫困地区产业发展融资难问题。

五是持续激发内生动力。坚持扶贫同扶志、扶智结合,深入开展精神扶贫行动和感恩奋进教育。持续办好“农民夜校”,深化基层法治建设。实行“歇帮”机制,对“等、靠、要”思想严重等的贫困户,采取村规民约,暂停物质帮扶,强化教育引导。突出政治建设,通过选派第一书记、党建指导员、驻村工作队员等方式,进一步整顿软弱涣散党组织,积极推行支部联建、支部结对、支部建在项目上等模式,探索实行支部对党员量化积分管理等好做法,提升基层党组织的工作水平。

(编辑:周霜 责任编辑:邓静)
 
宜宾精准扶贫总目标
  《中共宜宾市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保先于全省全面建成小康社会的决定》提出,到2017年完成减贫目标任务80%以上,到2019年实现贫困人口全部脱贫、471个贫困村和5个乌蒙山片区贫困县全部“摘帽”...[详细]
 
 
 
 
 
 
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